省农业厅办公室关于印发湖北省推进猕猴桃产业高质量发展实施方案的通知 (鄂农办发〔2018〕27号)

各市、州、县（区）农业局（委）：

 

    现将《湖北省推进猕猴桃产业高质量发展实施方案》印发给你们，请结合当地实际，认真组织实施。

 

    湖北省农业厅办公室

 

    2018年8月3日

 

    湖北省推进猕猴桃产业高质量发展实施方案

 

    猕猴桃素有“Vc之王”之称，营养价值高，市场前景广。我国是全球最大的猕猴桃生产国，2017年猕猴桃种植面积346.8万亩，产量244万吨，分别占世界总面积67%和总产量60%。我省是猕猴桃的原产中心之一，是我国人工栽培猕猴桃最早、科技实力最强的省份，目前种植面积和产量仅有15.4万亩、3.54万吨，发展潜力巨大。为提升我省猕猴桃产业标准化、规模化、品牌化水平，做优产业特色，做强产业竞争力，助推产业扶贫和乡村振兴战略实施，特制定本方案。

 

    一、总体要求

 

    （一）发展思路。

 

    深入贯彻落实十九大精神、习近平总书记视察湖北重要讲话精神，积极践行新发展理念，充分发挥我省猕猴桃种质资源丰富、科研成果丰硕等优势，大力提高生产能力，显著提升融合水平，全面构建支撑体系，推动猕猴桃产业高质量发展，为脱贫攻坚、乡村振兴和建设农业强省作贡献。

 

    （二）基本原则。

 

    1.坚持合理布局，规模化发展。根据不同地域的自然条件和生产基础，遵循适地适栽的原则，确定主导品种和种植规模。

 

    2.坚持全产业链建设，产业化发展。培育新型主体，强化龙头带动，加强园区建设，完善冷藏设施，发展精深加工，创响特色品牌，全面提升产业竞争力。

 

    3.坚持创新引领，高质量发展。大力创新体制机制，加快科技成果转化应用，加强生产技术培训和人才队伍建设，走科技兴果之路。

 

    （三）主要目标。

 

    到2022年，力争将猕猴桃产业打造成为我省继柑橘、桃、梨之后的第四大特色水果产业，成为农业高质量发展的示范产业。

 

    1.品种。强化品种研发，形成主导品种明确、成熟期配套合理的生产格局。

 

    2.规模。种植面积翻一番，达到30万亩；产量突破20万吨，新增15万吨以上。

 

    3.效益。制定猕猴桃种植技术规范，实施猕猴桃高品质栽培，实现高效益目标，亩平产值超5000元，年农业产值超15亿元。

 

    4.产后。以特优区、生产大县为重点，以园区建设为依托，配套分级设备，建设冷藏设施，发展精深加工和现代物流，实现年分级贮藏能力15万吨以上，年加工鲜果能力达到2万吨以上。

 

    5.品牌。打造知名度高的区域公用品牌1－2个，培植高端企业品牌3－5个，积极拓展国内、国际两大市场。

 

    二、重点任务

 

    （一）提升生产能力。

 

    1.建设两大优势区。目前我省已形成4个猕猴桃生产区，即武陵山、幕阜山、秦巴山以及大别山猕猴桃生产区，占全省猕猴桃面积80%以上，尤以幕阜山和武陵山区发展基础最好。

 

    一是建设幕阜山特色猕猴桃优势区。以赤壁市为中心，覆盖咸宁市和武汉市，建设基地面积超10万亩的特色猕猴桃优势生产区。

 

    二是建设武陵山特色猕猴桃优势区。以建始县为中心，覆盖恩施州和宜昌市，建设基地面积超8万亩的特色猕猴桃优势生产区。

 

    重点建设内容：幕阜山和武陵山特色猕猴桃优势区分别新建猕猴桃基地4.5万亩和4.0万亩，分别改造老基地1.5万亩和1.0万亩；培育30个以上新型经营主体；创建2个区域公用品牌。

 

    2.建设猕猴桃特色小镇。在猕猴桃生产基础良好的县（市、区），发展“生产+观光+生态”猕猴桃产业，建设以猕猴桃为主导产业的特色小镇，实现产业脱贫，建成美丽乡村。

 

    重点建设内容：确立猕猴桃主导产业地位，建设高端猕猴桃果品供给基地，紧扣猕猴桃产业高质量发展，延伸产业链，提升价值链，打造小镇大产业；以企业为主体，创新融合方式，真正实现一三产业互动，形成集商业、旅游、餐饮、住宿、娱乐于一体的新型农业综合体，充分体现生产、生活、生态三大功能。

 

    3.建设一批标准化生产示范基地。坚持高标准建园、集中连片开发、生态绿色种植，在武陵山、幕阜山、秦巴山、大别山四个猕猴桃生产区和大中城市郊区建设一批具有一定规模（500亩以上）的标准化生产基地。

 

    重点建设内容：种植优良品种，实行山、水、园、林、路综合治理，提高基地建设的标准质量；推广应用病虫绿色防控、水肥一体化等先进实用技术，实行猕猴桃绿色生态化栽培，实现高品质、高效益。

 

    （二）延长产业链。

 

    1.推进采后商品化处理。猕猴桃果品商品化处理是采收后精细化处理、再增值过程，对采收后的猕猴桃果品进行挑选、修整、分级、预冷，从而达到减少采后损失、保持猕猴桃果品的营养和新鲜程度以及食用安全性。通过科学的商品化处理，延长猕猴桃果品的货架寿命和贮藏期，提高猕猴桃果品的附加值，增强猕猴桃果品市场竞争力。引进先进的商品化处理设备，大力提高猕猴桃商品化处理能力，重点突破高压吸尘无损伤去毛清洁、自动控制精准分级，将猕猴桃采收后商品化处理率提升到80%以上。配套预冷设施，在重点企业、大型基地建设猕猴桃预贮库，根据实际条件采取抽风预冷等方式，推行采果当天入库预冷，在24小时内将果实温度降到10℃以下，力争90%以上的猕猴桃果品能经过预冷处理。

 

    2.推进冷藏冷链运输。在特色猕猴桃优势区和赤壁市、建始县等猕猴桃主产县市建立高标准、现代化猕猴桃果品商品化处理中心，建设冷库、气调库等贮藏设施，配套交易场所，发展冷链物流，实现贮藏能力占相应地区猕猴桃产量的60%以上。

 

    3.推进精深加工。联合华中农业大学等科研力量，开发猕猴桃饮料、果脯、饼干等系列加工产品，提高附加价值。依托特色小镇开发以猕猴桃饮品（猕猴桃汁、猕猴桃酒、猕猴桃醋等）为主的加工产品，促进观光旅游产业发展。依托优势区、农产品加工园区，支持重点龙头企业发展猕猴桃精深加工，重点开发果粉、保健胶囊等深加工产品，增加猕猴桃果品附加值，提升产业化水平。

 

    （三）构建支撑体系。

 

    1.建立良种繁育体系。加大新品种引进与选育力度。依托中科院武汉植物园、省农科院果茶研究所等单位的种质资源与科研优势，研发、引进猕猴桃新品种，培育抗病品种，推广适宜湖北不同气候环境、不同区域发展的猕猴桃良种。建立良种繁育基地。在武汉市、十堰市等地建设区域性良繁基地，工厂化繁育无病毒苗木，推广优良抗病品种，确保产业高效健康发展。

 

    2.建立技术创新与服务体系。组建湖北省猕猴桃产业技术创新团队，以中科院武汉植物园、省农科院果茶所、十堰市农科院、宜昌市农科院、黄冈市农科院为主体，骨干企业和从事猕猴桃科研的相关单位参与，联合开展新品种、新技术、新产品研发，集中力量攻克产业发展的技术难题。组建湖北省猕猴桃产业发展专家指导组，全程指导基地开发、种植管理、贮藏加工和品牌建设，实地开展多种形式技术培训，为推进猕猴桃高质量发展培养一批高素质专业技术服务人员。

 

    3.建立质量标准与监管体系。构建猕猴桃质量标准体系，组织有关部门和专家制定《猕猴桃产品》、《猕猴桃标准化生产技术规程》等省级地方标准，规范猕猴桃种植、分级、包装、贮藏和销售。依托各级质量检测中心，搭建猕猴桃质量安全检测服务平台，加大猕猴桃产品质量抽查抽检监管力度，加强对猕猴桃基地建设的质量管控与种植过程中农资使用监管，加强对精深加工产品及市场流通环节监管体系建设和执法监管，实现生产、加工、销售等环节质量监管全覆盖，严格把好产品市场准入关。构建政府监管、行业自律、企业追溯、消费者可查询的全省猕猴桃质量安全可追溯服务体系，支持建设省级猕猴桃质量评价检测溯源中心，服务企业、服务市场，提高猕猴桃质量安全“公信力”和消费者的信任度。

 

    4.建立品牌与市场推广体系。构建以产品品牌为基础、骨干企业品牌为支撑、区域公共品牌为引领的湖北猕猴桃产业品牌体系，着力打造1－2个知名区域公用品牌。制定公用品牌使用管理办法，统一质量标准，统一包装标识，统一宣传推介，提升公用品牌形象，扩大市场影响力。培育壮大品牌主体，在重点产区培育一批管理规范、带动能力强的专业合作社和龙头企业，积极申报国家地理标志保护产品及地理标志证明商标，积极争创中国驰名商标，打造公用品牌下的企业品牌。着力宣传推介品牌，支持品牌主体通过电视、报刊和新型媒体，大力宣传猕猴桃品牌。利用微商、微信、微电影等新兴媒体，大力宣传推介猕猴桃区域公共品牌、企业品牌和产品品牌，形成品牌聚集优势。

 

    三、保障措施

 

    （一）加强组织协调。省农业厅成立猕猴桃产业发展工作领导小组，负责研究解决猕猴桃产业发展中的重大问题,督促检查各项政策措施的落实情况，协调各部门共同推进猕猴桃产业高质量发展。相关市、州、县（区）要建立相应的工作推进机制，结合地方实际，落实各项配套政策措施。

 

    （二）加大投入力度。从2018年起，省级安排一定财政支农资金，对确定扶持的猕猴桃产能提升项目、产业链建设项目等进行奖补，同时支持良种繁育基地建设、技术培训推广以及品牌创建与市场开拓。相关市、州、县（市、区）要为猕猴桃产业创造良好的发展环境，结合产业扶贫，加大项目整合力度，多渠道筹集资金，切实推进猕猴桃产业发展。

 

    （三）强化督导考核。建立激励约束机制，开展绩效评估考核，加强对市县推进猕猴桃产业高质量发展的指导督导，及时对相关工作进行跟踪了解、总结评估、通报交流，对工作推进进度快、任务完成质量高的市县，加大项目资金等支持力度。