关于进一步加强食品安全隐患排查工作的通知

　　各区县（市）食安办，市食安委各成员单位：

 

　　根据国务院食安办《关于进一步加强食品安全隐患排查工作的通知》（食安办〔2012〕29号）精神，进一步强化食品安全隐患排查工作，防范区域性、系统性食品安全风险，切实保障消费者身体健康和生命安全，现将有关事项通知如下：

 

　　一、认清形势，提高对隐患排查工作重要性的认识

 

　　近年来，我市连续开展了一系列食品安全专项治理整顿工作，及时发现、消除了部分食品安全风险隐患，食品安全总体形势稳定。但是，当前我市食品安全基础仍然薄弱，食品安全风险隐患依然较多。食品产业小、散、乱问题突出，生产经营者管理能力总体偏低，部分生产经营者诚信自律意识较差，违法现象多有发生。在当前社会大背景下，食品安全风险因素的种类及其发现、治理的难度都有增多和加大的趋势，食品安全问题很容易引发形成区域性、系统性风险隐患，威胁人民群众身体健康和生命安全。各区县（市）、各有关部门要进一步认识做好食品安全隐患排查工作的复杂性和紧性，增强责任意识，确保各项工作取得实效。

 

　　二、统筹协调，建立隐患排查常态化机制

 

　　各区县（市）、各有关部门要把风险隐患排查作为长期任务常抓不懈，建立健全隐患排查工作机制和制度，明确职责分工，逐级落实责任。坚持预防为主、防患于未然的原则，将隐患排查与日常监管、治理整顿和风险监测等工作相结合，及时发现各种隐患苗头，主动防范、及早介入。充分发挥食品安全信息员、协管员队伍的作用，使工作真正落实到基层，力争将各类风险隐患消除在萌芽阶段。将隐患排查纳入对各级政府及有关部门食品安全工作督促检查、考核评价体系，强化督导和实效评估。

 

　　三、突出重点，周密部署隐患排查工作

 

　　各区县（市）、各有关部门要在前一阶段食品安全治理整顿工作基础上，从现在起到2013年2月底，将隐患排查作为当前食品安全监管工作的重要内容，进一步增强风险管理意识，加强组织领导，周密部署。要对使用非食品原料或非法使用和滥用食品添加剂生产加工经营食品、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物等违法行为全面排查，严防区域性、系统性食品安全风险。对乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健食品等重点品种加大风险监测、监督抽查力度。开展食用农产品和食品集中交易市场、城乡结合部、“城中村”、工地、机关、学校及其周边等重点场所的食品安全风险隐患排查整治。加强食用农产品农兽药残留监测，将全市主要农产品生产基地、农产品批发市场全部纳入食品质量安全监测范围。强化活禽、生猪（牛、羊、狗）产地和屠宰检疫。实施食醋、酱油、味精、鸡精和料酒等重点调味品专项监测。加强对餐饮服务单位餐具和食品包装物的监督检查，查处使用不合格餐具以及自行消毒不符合规范等问题。各区县（市）、各有关部门要制定具体的排查工作方案，细化目标任务。探索隐患排查的有效途径和方法，采取明察暗访等形式，进行拉网式摸底排查。要进一步监督抽检，充分发挥风险监测的前哨作用，不断提高隐患识别和防控能力。进一步强化对食品企业的现场检查，指导、督促其开展风险隐患自查自纠行动，落实食品安全主体责任。

 

　　四、注重实效，及时处置安全隐患

 

　　各区县（市）、各有关部门对排查中发现的各类食品安全隐患，要认真研究落实防控措施，及时进行科学处置。对可在短时期内完成整改的，立即采取有效措施消除风险隐患；对情况复杂、短期内难以完成整改的，制定切实可行的整改方案和应对预案，落实整改措施和整改期限等；对突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的隐患顽疾要制定专门措施，实施专项治理，跟踪复查。对各类食品安全违法行为，一经查实，坚决予以打击；对涉嫌构成犯罪的案件，一律移交公安机关处理。规范隐患排查信息管理，避免造成消费者不必要的恐慌和不良社会影响。

 

　　五、密切舆情监测，强化社会监督

 

　　各区县（市）、各部门要健全舆情监测机制，对反映可能存在食品安全隐患的舆情线索，要加强分析研判，做好核查处置工作。充分发挥社会监督力量，畅通群众投诉举报渠道，鼓励群众参与隐患排查行动，积极举报食品安全问题，营造群防群控的监管氛围。加强与新闻媒体等宣传单位的协调力度，及时依法处置媒体提供的线索。大力开展食品企业诚信教育和行业自律宣传，正确把握舆论导向，增强消费者信心。

 

　　请各区县（市）、各有关部门将食品安全隐患排查工作有关情况于2013年3月8日前报送我办（联系人：姚翔，联系电话兼传真：0737-4231647，电子邮箱：hnyyyaoxiang@163.com）。

 

　　益阳市食品安全委员会办公室

 

　　2012年12月19日