温州市商务局关于印发《温州市首发首店经济实施细则（试行）》的通知 (温商务〔2022〕13号)

各县（市、区）、市级功能区商务主管部门：

现将《温州市首发首店经济实施细则（试行）》印发给你们，请遵照执行。

温州市商务局

2022年2月15日

温州市首发首店经济实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条  为推动温州市首发首店经济，根据《关于大力发展首发首店 促进品质消费的若干政策意见》（温政办〔2021〕61号）文件精神，为规范财政资金管理，本着简洁、透明、高效、规范的原则，制定本实施细则。

第二条  市区新品首发首秀、品牌首店的评定，潮店网红店的遴选适用本细则。

第三条  经本细则评定的新品首发首秀、品牌首店、潮店网红店，根据《关于大力发展首发首店 促进品质消费的若干政策意见》（温政办〔2021〕61号）相关规定，具备申报相关优惠政策的资格。

第二章  评定条件

第四条  新品首发首秀、品牌首店的评定，潮店网红店的遴选坚持公正、公平、公开原则，坚持质量控制、引领带动，突出城市特色，兼顾行业分布特点。

第五条  新品首发首秀评定条件。

（一）申请评定为新品首发首秀应符合以下基本条件：

1．拥有商标所有权或使用权，产品品牌为引领性品牌，美誉度高；

2．产品国内首发地应在温州市区范围内的商业街区（商圈）、商业综合体；

3．产品已经具备流通条件即将发售（新品发布时间距离发售时间不超过一个季度）；

4．产品符合国内相关标准要求，在同类市场具有明显的领先性和趋势代表性；

5．活动产生一定区域影响力。

（二）申请评定为新品首发首秀应符合以下评价标准：

按照温州市新品首发首秀评价体系（附件1）进行评价，评价总分值达到60分以上，单个一级指标得分需超过对应分值的60%。

（三）未被相关部门列入经营异常、严重违法失信等失信名单。

第六条  品牌首店的评定条件。

（一）申请评定为品牌首店应符合以下基本条件：

1．品牌首店（含符合消费升级趋势的品牌高端店、品牌集合店等新业态）在2021年9月29日之后在市区市监部门登记，首次在温州开业，签订3年（含）以上入驻（租赁）协议或自持物业；非法人企业的品牌门店转为独立法人的，视为首店；

2．拥有商标所有权或使用权，品牌原则上已运营三年以上，美誉度高，且在行业内具有一定影响力的国内外知名品牌；

3．经营面积原则上大于或等于品牌同级别门店的平均水平。

（二）申请评定为品牌首店应符合以下评价标准：

按照温州市品牌首店评价体系（附件2）进行评价，评价总分值达到60分以上，单个一级指标得分需超过对应分值的60%。

（三）未被相关部门列入经营异常、严重违法失信等失信名单。

第七条  潮店网红店遴选条件。

（一）申请潮店网红店遴选应符合以下基本条件：

在市区重点商圈、特色商业街区内的限上商贸企业的门店。

（二）申请潮店网红店遴选应符合以下评价标准：

按照温州市潮店网红店遴选体系（附件3）进行遴选，取前十位。

（三）未被相关部门列入经营异常、严重违法失信等失信名单。

第三章  申报材料

第八条  申请评定为新品首发首秀应提交以下材料。

（一）温州市新品首发首秀评定申请表（附件4）；

（二）温州市新品首发首秀评价体系的佐证材料（附件1）。

第九条  申请评定为品牌首店应提交以下材料。

（一）温州市品牌首店评定申请表（附件5）；

（二）温州市品牌首店评价体系的佐证材料（附件2）；

（三）门店与品牌企业的关系证明（投资人信息、隶属企业信息、商业特许经营信息、委托授权合同等方面资料）；

（四）品牌企业与商业设施主体签订的租赁协议（加盖公章，含商户楼层门牌号、经营面积、合作年限、租约信息等）；自有产权提供产权证明。

第十条  申请遴选潮店网红店应提交以下材料。

（一）温州市潮店网红店遴选申请表（附件6）；

（二）温州市潮店网红店遴选体系的佐证材料（附件3）；

（三）限上商贸企业纳统申报表。

第四章  申报和评定程序

第十一条  温州市行政区域内新品首发首秀、品牌首店、潮店网红店按以下程序申报和评定。

（一）组织

新品首发首秀、品牌首店项目，每年上半年、下半年各组织一次评定工作；潮店网红店项目，每年组织一次遴选工作。

（二）申报

申报主体填报申报材料，一式两份，应按顺序装订成册，加盖单位公章（全套申报材料需扫描PDF电子版一并提交），向所在地辖区商务主管部门提出评定申请。

（三）评审

1．市区商务主管部门对拟评定单位提交的申报材料的完整性、真实性进行初步审查，并委托第三方机构组织初评，出具评审意见。其中，新品首发首秀项目由品牌企业的属地商务主管部门予以兑现。

2．对初步审查确认符合条件的，报温州市商务局。市商务局组织相关部门和行业专家成立品牌评价专委会对报送的材料进行最终审查，必要时对有关内容进行现场核实，并提出审查意见，提请温州市商务局党组会议审定。

（四）公示

经审定符合条件的拟评定名单，由温州市商务局在官方网站（ftec．wenzhou．gov．cn）予以公示，公示期7个工作日。

（五）评定

公示后无异议或异议不成立的，由温州市商务局正式发文公布名单。

第五章 附 则

第十二条  温州市商务局负责温州市行政区域内首发首店评定工作的统筹指导工作。各区商务主管部门负责本区域内首发首店申报的指导协调工作。

第十三条  根据企业品牌可分为国际知名品牌、国际一线知名品牌、国内知名品牌、中华老字号。

（一）国际知名品牌是指在国际市场上知名度、美誉度较高，产品辐射全球的品牌。

（二）国际一线知名品牌是指在国际市场上知名度、美誉度较高，经常能引领业界的发展方向，产品辐射全球的品牌。包含但不限于：世界品牌500强榜单、财富世界500强榜单。

（三）国内知名品牌是指在国内市场上知名度、美誉度较高，产品辐射全国的品牌。

（四）中华老字号是指由商务部评定的品牌。

第十四条  根据品牌行业可分商品品牌、服务品牌。

（一）商品品牌分15大类，包括：1．鞋帽、服装、针纺织品类，2．眼镜、箱包、金银珠宝、配饰类，3．家用电器和音像器材类，4．粮油、食品、饮料、烟酒类，5．中西药品、保健品、滋补类，6．体育、娱乐用品类，7．化妆品类，8．书报杂志类，9．家具类，10．文化办公用品类，11．日用品类，12．通讯器材类，13．石油及制品类，14．建筑及装潢材料类，15．汽车类；

（二）服务品牌分4大类，包括：16．餐饮类，17．文化娱乐类，18．住宿类，19．其他。

第十五条  本细则所称新品首发首秀是指品牌新品在一定地域的市场范围首次上市的活动；品牌首店是指在我市辖区开设的主要经营首发经济品牌商品或服务，在一定区域范围内满足一定功能首次开业，综合体现理念、文化、产品、服务等品牌形象或为满足品牌产品的概念展示、顾客体验、商品定制、商品销售等特定功能的品牌店；潮店网红店（限上商贸企业）是指为满足品牌产品、顾客体验、商品定制、概念展示、商品销售等特定功能而开设的潮店、快闪店、时尚买手店、网红店。

第十六条  申报主体应守法诚信经营，并落实安全生产、疫情防控等主体责任，自觉接受相关职能部门监督管理。

第十七条  坚持依法依规，立足事实，从严把关，已评定的品牌首店、新品首发首秀出现以下情况之一的，由评定机构取消其相应评定，并停止其享受优惠政策资格。

（一）发现有弄虚作假、严重违法违规等现象的；

（二）被列入经营异常、严重违法失信企业等名单的。

第十八条  本细则适用于《关于大力发展首发首店 促进品质消费的若干政策意见》（温政办〔2021〕61号）文件条件的首发首店项目，本细则自印发之日起施行，有效期至2023年12月31日止，每年视情况进行修正。

第十九条  本细则实施期间，如遇国家、省相关政策发生调整，则从其规定。

第二十条  本细则由温州市商务局负责解释。

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