中共金昌市委办公室金昌市人民政府办公室关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见(市委办发〔2013〕5号)

　　根据省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要批示厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》（甘办发〔2013〕6号）精神，不折不扣地贯彻落实中央和省委要求，倡导勤俭节约、艰苦奋斗的良好风尚，现结合我市实际，提出如下实施意见：

　　一、牢固树立勤俭节约意识。习近平总书记就厉行勤俭节约、反对铺张浪费作出的重要批示，是指导全党贯彻落实党的十八大精神和中央政治局《八项规定》的新要求。省委、省政府对厉行勤俭节约、反对铺张浪费工作作出了明确具体的安排部署，具有很强的针对性和指导性。各级各部门、各单位要从率先全面建成小康社会的战略高度出发，充分认识厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重大现实意义，紧密结合贯彻落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，坚持从现在做起，认真查找在厉行勤俭节约方面存在的不足和差距，采取切实可行措施，坚决杜绝奢靡浪费现象，真正把有限的资金用在科学发展、改善民生、建成全面小康社会上。各级党委要以作风建设为主题，以民主生活会、理论中心组学习会为主要形式，认真学习、深刻领会习近平总书记重要批示和省委、省政府文件精神，切实把思想统一到中央和省委的要求上来。宣传部门要采取多种形式，加大宣传力度，强化教育引导，使厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求真正变成各级干部和广大群众的自觉行动。各级领导干部和广大党员要带头落实，为基层干部群众作出表率，以良好的党风政风带动社会风气的转变，使厉行节约、反对浪费蔚然成风。

　　二、简约俭朴办好各类会议。进一步健全完善会议审批制度，强化计划管理，从严控制各类会议，切实严肃会风会纪，不断提高会议的质量和效率。会务要简约俭朴，压缩规模，缩短会期，降低成本，不准随意提高会议规格，严格控制会议印发的材料种类和数量，从简布置会场。会议一般不安排食宿就餐，严禁在会外请吃、吃请，严禁以会议之名发放补贴和纪念品，让人民群众从良好会风中感受到新变化新气象。

　　三、从简安排节庆活动。春节即将来临，要坚持移风易俗、文明过节，本着节俭原则安排好节庆活动，坚决杜绝节日浪费和腐败。严格控制各种名义的团拜活动，全市除党政军企团拜会、党外代表人士茶话会、离退休老同志座谈会等外，一般不再安排其他团拜活动。各级各部门、各单位不得借团拜等名义邀请商业演出、大吃大喝、组织公款消费娱乐活动，单位之间、上下级之间不准用公款拜年、送礼。其他必要的节庆活动要从简务实，突出地方特色，突出文化内涵，不准竞相攀比、讲排场。

　　四、从严控制公务接待。公务接待既要周全热情，更要节俭节约，坚决杜绝舌尖上的浪费、嘴巴上的腐败。重大接待活动由市委办公室、市政府办公室统筹安排，严把关口，对各部门、各单位不合规定要求邀请领导参加接待活动的一律拒绝。严格控制接待规格，不迎送，不献花，不悬挂标语；不得超标准安排住宿，室内不摆放鲜花、水果、香烟；除重要外事、招商活动外，其他公务接待一律不搞宴请，从简安排，一般以自助餐、份餐、地方菜为主，减少品种，突出特色，不上高档菜肴，工作餐一律不配烟酒；不组织高消费娱乐、健身活动，不送纪念品和土特产品。乡镇接待安排机关食堂，从严控制。行政村实行零接待制度。各级领导干部要身体力行，带头减少陪会、陪见、陪餐、陪同等应酬活动，对外接待一般实行对等对口原则，不出席与自己工作无关的接待活动。

　　五、严格规范慰问活动。节日慰问由市委办公室、市政府办公室统筹安排，坚持雪中送炭，不搞锦上添花，切实把党和政府的关怀送到最困难的群众手中，使人民群众真正感受到党和政府的温暖。除老干部、军烈属、劳模、伤残军人、民族宗教界爱国人士、困难群众和困难企业职工以及国家规定的慰问对象外，对其他人员一律不得用公款进行看望慰问。组织、统战、政法、人社、民政、工会等部门要分类制定慰问标准，明确慰问范围，规范慰问活动。

　　六、全面压缩“三公”经费。严格公务用车管理，严禁公车私用，实行编制、价格、排气量“三控”，不得超标准、超编制配备使用公务用车，新配备公务用车必须采购国产自主品牌汽车，确保车辆购置预算费零增长。严格按程序审批出国(境)考察交流活动，严禁借考察、学习、培训、招商、参展等名义变相出国(境)旅游，对出国(境)考察活动实行财政预算和用汇额度双控，没有实质性内容的出国(境)活动一律不作安排。各级各部门、各单位要严格执行预算，从严从紧控制接待费用，严禁另立名目扩大接待支出。财政部门要切实加强对各单位“三公”经费预算监管，确保今年接待费、出国费预算分别比上年预算压减15％。

　　七、从严控制楼堂馆所建设。各级党政机关现有办公楼已达到或基本达到国家规定标准的，一律不准扩建、新建和购买办公楼。对办公条件较差、办公用房确有困难的，要尽可能在盘活存量资产中调剂解决。严禁以培训中心等名义新建行政办公楼、接待场所等楼堂馆所。确需新建的，要在规划、审批、建设等环节上体现从严要求。已开工建设的，要严格按照批准的建设内容、建设规模及投资概算实施，除国家政策性调整、自然灾害等不可抗力外，初步设计概算一律不得突破或调整。发改、建设、财政、审计等部门一定要把好项目审批关、资金拨付关、工程审核关，坚决制止违规滥建楼堂馆所行为。

　　八、全面落实节俭措施。切实加强节约型机关建设，进一步完善制度、强化措施、改进方式，把节俭节约渗透到机关管理的各个方面，体现到运行的每个环节、每项职能、每个岗位上。严格控制办公用品采购，减少一次性办公用品购置，并节约使用办公设备，尽可能延长使用寿命，避免频繁更新。科学规划信息系统设计，全面推进电子政务，减少文件简报数量，降低印刷费用。从严控制会议费支出，努力降低会议成本，确保今年会议费预算比上年预算压减15％。切实加大节水、节电、节油力度，加强车辆配件更新、维修费支出的管控，堵塞跑冒滴漏，全力降低运行成本。

　　九、切实强化监督检查。市委督查室、市政府督查室要深入县、区和各部门、各单位进行督促检查，查找问题，总结经验，推动厉行节约、整治浪费抓实见效。财政、审计等部门要加强财务检查和审计，有效防止铺张浪费。纪检监察机关要加强监督检查，对铺张浪费、违反财经纪律的要依法依规从严惩处。

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